Здравствуйте, подала иск о лишении родительских прав отца. На данный момент он находится в противотуберкулезном диспансере с открытой формой. Алименты платил только дважды, за 3 года. В жизни ребенка и воспитании участия не принимала. Теперь органы опеки требуют доказать, что он не участвовал. Хватит ли отзывов из школы и больницы? от садика отказываются давать, так как садик закончили 4 года назад и воспитатель не готова брать на себя такую ответственность и не хочет писать характеристику.
Светлана, добрый вечер!
СК РФ Статья 69. Лишение родительских прав
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от исполнения обязанностей родителей, в том числе злостно уклоняются от уплаты алиментов; отказаться без уважительных причин от принятия ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, организации образования, организации социального обслуживания или приравненных к ней организаций;
Злоупотребляют своими родительскими правами; жестокое обращение с детьми, в том числе физическое или психологическое насилие над ними, посягательство на их половую неприкосновенность; больны хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья другого члена семьи.
Статья 70. Порядок лишения родительских прав
1. Лишение родительских прав осуществляется в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложена защита прав несовершеннолетних детей (попечительства органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др.).
2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. 3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд принимает решение о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав. 4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора. 5. Суд обязан в трехдневный срок со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения. ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром оказания государственных и муниципальных услуг - в многофункциональный центр по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа ЗАГС , в котором хранится соответствующая запись свидетельства о рождении.
Помимо характеристик из школы и больницы необходимо предоставить решение суда о назначении алиментов, сведения о протоколах, составленных КоАП РФ по ст. 5.35 (уклонение от исполнения родительских обязанностей), регистрация в комиссии по делам несовершеннолетних, показания свидетелей (например, соседей) и т. д. В общем, любая информация, которая может подтвердить ваши доводы.
* Пунктуация и орфография авторов сохранены.
Родительство - что это?
Закон возлагает на родителей обязанность и предоставляет право на воспитание детей, что закреплено в ст. 38 Конституции Российской Федерации. В то же время ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации гарантирует право ребенка на воспитание его родителями, которые обязаны обеспечить его физическое и нравственное развитие, уважение его интересов и достоинства. Однако есть семьи, в которых мать или отец, а то и оба сразу, не готовы заботиться о ребенке и уклоняются от воспитания.
Воспитание – многогранный процесс: здесь и нежность матери, и пример отца, совместные игры и праздники, прогулки и чтение книг. Но все эти аспекты носят скорее психолого-нравственный характер, а закон устанавливает четкие правовые нормы защиты и развития детей.
На основании Конституции РФ, Семейного кодекса и Закона об образовании можно сформулировать основные права и обязанности родителей. В то же время право матери и отца на воспитание ребенка является и их обязанностью, которая находится под контролем закона.
Основные обязанности родителей, установленные законодательством:
- Заботиться о физическом здоровье, духовном и нравственном развитии своих детей, готовя их к самостоятельной жизни в обществе;
- Защищать права и законные интересы несовершеннолетних без ущерба для их нравственных устоев, психического здоровья;
- Содержание детей, обеспечение материальных условий для их роста;
- Обеспечить базовое среднее образование, содействовать профессиональной или специальной подготовке.
Итак, родительские обязанности – это деятельность, направленная на создание благоприятных условий для комфортного проживания и всестороннего развития ребенка.
Что считается уклонением от родителей?
В толковом словаре Ожегова С.И. понятие уклонения трактуется как отстранение, отстранение, отстранение, что точно раскрывает сущность уклонения от выполнения обязанностей родителей. Нередко оно выражается в самоустранении одного или обоих родителей от заботы о ребенке, перекладывании своих обязанностей на других людей.
Уклонение родителей от исполнения своих обязанностей – это систематическое невыполнение ими своих родительских функций по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего, обеспечению его физического, нравственного развития, подготовке к труду и жизни в обществе.
Недобросовестное исполнение обязанностей по отношению к сыну или дочери проявляется в формальном, неправильном или неполном выполнении возложенных законом на родителей воспитательных функций. Иногда оно сопровождается неправомерными методами воздействия на ребенка, запрещенными законом, унижающими его человеческое достоинство, причиняющими вред его психическому состоянию и нравственному развитию. И хотя в законе прямо не предусмотрена обязанность граждан окружать своих детей любовью и нежной заботой, эти особенности межличностного общения родителей и ребенка могут вызывать вопросы у государственных органов.
От долга образования
Обязанности по воспитанию малыша заложены на инстинктивном уровне самой природой. Для любого здравомыслящего человека забота о детях не обязанность, установленная законом, а суть материнства или отцовства. Обязанности родителей по содержанию и воспитанию детей носят традиционный, льготный и добровольный характер (ст. 80 СК РФ).
Но, к сожалению, есть семьи, в которых родители не испытывают потребности заботиться о своем ребенке: либо злоупотребляют алкоголем и наркотиками, либо перекладывают свои функции на плечи родственников и государства, либо воспитывают с жестокостью и запугиванием, травмирование детской психики.
В 2022 году государство прибегает к принудительным мерам, когда родители:
- Не создавать безопасных условий для жизни и здоровья ребенка;
- Не обеспечивают жильем, едой и всем необходимым;
- Не защищать права малыша и не представлять его интересы;
- Не способствовать его развитию и воспитанию;
- Они злоупотребляют своими правами, мешая общению и социализации несовершеннолетнего.
То есть к закону обращаются в том случае, когда воспитанием несовершеннолетнего пренебрегают, а его здоровью и жизни угрожает опасность.
От долга образования
Уклонение от исполнения обязанностей также выражается в несоблюдении права несовершеннолетнего на получение образования (ст. 63 СК РФ). Именно мать и отец с учетом мнения ребенка должны:
- Выбрать учебное заведение, профиль и форму обучения для наиболее эффективного развития;
- Предоставить несовершеннолетнему основное общее образование;
- Содействовать получению среднего полного образования, в том числе специального или профессионального образования.
Когда они не зачисляют ребенка в школу, не следят за его успеваемостью в школе, посещаемостью, не соблюдают школьный устав и правила - они нарушают закон об образовании и злостно уклоняются от исполнения родительских обязанностей.
Защищая права несовершеннолетних, государство заинтересовано во всестороннем развитии личности (ст. 65 СК РФ). Для этого он создает среду для их физического, умственного и нравственного развития. Если граждане не обеспечивают детям условия для занятий спортом, увлечения музыкой, танцами, рисованием и другой творческой и физической деятельностью, они тем самым препятствуют их развитию.
От ответственности за обслуживание
Содержание несовершеннолетнего так же важно, как и образование. При этом учитываются как основные потребности, обеспечивающие жизнедеятельность ребенка, так и его духовные потребности, способствующие формированию личности.
Родители обязаны обеспечивать основные потребности своих детей в следующем:
- Полноценное питание, соответствующее возрасту;
- Одежда по сезону и размеру;
- Медицинское обследование и лечение при необходимости;
- Комфортное жилье, соответствующее санитарным нормам;
- Товары для личной гигиены и развития, отвечающие потребностям.
Родители обязаны содержать ребенка независимо от уровня дохода, материального положения, совместного или раздельного проживания или других обстоятельств. Отсутствие заработка не считается уважительной причиной неуплаты алиментов и преследуется по закону вплоть до лишения виновного в правах.
Законодательством Российской Федерации применяются меры воздействия при злостном уклонении от уплаты алиментов, выражающиеся в следующем:
- Если есть задолженность по алиментам;
- Сокрытие фактической суммы дохода, с которого должны быть удержаны алименты;
- Поиск родителя, который обязан платить алименты.
В этих случаях виновный привлекается к административной или уголовной ответственности за невыплату средств на содержание детей.
Как доказать факт уклонения?
Документально подтверждено уклонение граждан от обязанности по воспитанию, воспитанию и развитию детей:
- Характеристики из детских учреждений: детский сад, школа, кружки, секции - содержат информацию об общем состоянии ребенка и о том, кто занимается его развитием;
- Выписка из медицинской карты, справка из медицинских организаций: поликлиник, стационаров – данные о самочувствии малыша и участвовавших в его обследовании;
- Заключение психолога о психическом развитии несовершеннолетнего - психоэмоциональное состояние ребенка, привязанность к родителям и их влияние;
- Документы из службы судебных приставов - наличие задолженности по алиментам у родителя, его нежелание участвовать в содержании малыша.
Также можно привлечь свидетелей (соседей, учителей, врачей), которые будут говорить об отсутствии моральной поддержки и полном неучастии ребенка в жизни, учебе, болезни и других мероприятиях одного или обоих родителей.
Ответственность за уклонение от исполнения родительских обязанностей
При неисполнении или ненадлежащем отношении к обязанностям по воспитанию детей родители несут различные виды юридической ответственности:
- Семейное право: ограничение или лишение родительских прав за аморальное поведение или создание опасной ситуации в семье;
- Гражданское право: ответственность за вред, причиненный детьми физическим и юридическим лицам;
- Административная: ответственность за воспитание и образование ребенка;
- Уголовное: за преступное воспитание детей, вовлечение их в употребление алкоголя и наркотиков, вовлечение их в попрошайничество, проституцию, бродяжничество, за уклонение от содержания детей.
Рассмотрим подробнее.
Административный
Административная ответственность наступает в следующих случаях:
- Невыполнение родительских обязанностей по содержанию и воспитанию детей - влечет предупреждение или административный штраф в размере от ста до 500 рублей (статья 5.35 КоАП РФ);
- Нарушение прав и интересов ребенка, выразившееся в запрещении общения с родителем, родственниками, в сокрытии места жительства, в неисполнении решения суда о порядке осуществления родительских прав - наказывается административным штрафом в размере от 2000 до 3000 рублей. рублей;
- Повторное нарушение - административный штраф от 4000 до 5000 рублей или административный арест на срок до 5 суток;
- Нахождение несовершеннолетних (до 14 лет) без родителей в общественных местах с 22:00 до 06:00 - административный штраф от 200 до 500 рублей;
- Невыплата без уважительных причин денежных средств на содержание ребенка, детей-инвалидов, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение 2 и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если это не влечет за собой уголовного наказания ( ст. 5.35.1 КоАП РФ).
Повторная административная ответственность может быть основанием для лишения родительских прав.
Ограничение родительских прав
Мать и отец должны заботиться о всестороннем развитии детей, их подготовке к самостоятельной жизни (ст. 63 СК РФ). Поэтому они несут ответственность за несправедливое воспитание малыша, при котором не обеспечиваются его права и законные интересы.
Неправильное воспитание и содержание ребенка создает для него опасную ситуацию, при которой:
- Основные потребности в безопасности, еде, жилье, одежде, медицинском обслуживании, надзоре и уходе не удовлетворяются;
- Несовершеннолетний из-за безнадзорности становится бездомным и совершает противоправные действия;
- Родители ведут аморальный образ жизни, употребляют алкоголь или наркотики и тем самым оказывают вредное влияние;
- Лица, занимающиеся воспитанием несовершеннолетнего, злоупотребляют своими правами, жестоко обращаются с ним и создают реальную опасность для его здоровья и жизни.
При таких обстоятельствах ребенок на законных основаниях изымается из семьи, где возникла опасная ситуация, а родителей ограничивают в правах сроком на 6 месяцев, давая им возможность исправить ситуацию за это время. Если мать или отец осознают свои ошибки и встанут на путь исправления, то их родительские права будут восстановлены в полном объеме. Если они не изменят своего поведения, то по истечении срока суд может полностью лишить их родительских прав.
Лишение родительских прав
Граждане лишаются родительских прав за неучастие в жизни ребенка при наличии следующих оснований:
- Уклонение от воспитания, в том числе злостное сокрытие от уплаты алиментов;
- Жестокое отношение к несовершеннолетнему, применение физического и психологического насилия;
- Алкоголизм и наркомания родителей;
- Отказ забрать малыша от медицинских и других организаций;
- Совершение преступления против ребенка или супруга.
Судебная практика показывает, что лишение родительских прав возможно только в ситуации, когда ответчик самоустранился от своих обязанностей по отношению к ребенку. Даже при наличии задолженности по алиментам суд может отказать в лишении, если отец поддерживает связь с детьми, общается с ними, борется за участие в их жизни.
Пример. Мать детей обратилась в суд, чтобы лишить бывшего мужа родительских прав в отношении дочери и сына. Она объяснила это тем, что отец детей переехал в другой город, не поддерживает отношения, не платит алименты. Мужчина доказал в процессе, что выплачивает часть долга по алиментам, через суд установил порядок общения с детьми. А раньше я не мог с ними общаться, так как препятствовала бывшая жена. Суд отказал в удовлетворении иска и сохранил за отцом родительские права (Решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 19.02.2019 № 2-353/2019 по делу № 2-781/2018).
Мать и отец, лишенные родительских прав, утрачивают права по признаку родства с ребенком, льготы и пособия, установленные для граждан, имеющих детей, но не освобождаются от обязанности по содержанию несовершеннолетнего.
И в этих обстоятельствах закон идет навстречу нерадивым родителям: если они попытаются и смогут измениться, то суд, рассмотрев их доводы, может вернуть им утраченные права.
При возникновении сложностей с восстановлением родительских прав, либо привлечением к ответственности нерадивого родителя ребенка необходимо получить юридическую консультацию. Наши специалисты помогут вам решить вашу проблему.